(税务) 董事的个人税务责任:从一宗马来西亚高庭判决谈起
(税务) 董事的个人税务责任:从一宗马来西亚高庭判决谈起
Dato' Hj Sheikh Mohamad Shalahuddin Ayubi SM Amin v Ketua Pengarah Jabatan Imegresen & Ors [2022] MLRHU 627
KTP Tax Alert | 4 June 2026
前言
最近一宗高庭判决再次提醒大家,董事对公司税务的责任,并不会因为辞职而消失。只要这笔税务是在你担任董事期间产生的,税务局可以同时向公司和董事追讨,也就是所谓的 joint and several liability。除此之外,当局还可以申请出境限制,直到税款缴清为止。
案件背景
申请人曾经是 Naza Kia Sdn Bhd 的董事,他在 2013 年辞任。
不过,公司拖欠的关税和销售税,是发生在 2001 年 1 月至 2002 年 9 月期间,那时候他还是董事。
后来,关税局向他个人追讨这笔欠款,还要求移民局对他实施出境限制。
申请人不服气,认为自己早就不是董事了,不应该再被追讨,也不应该被限制出国。于是他通过 judicial review 入禀法院,挑战这两项决定。
法院怎样判?
高庭驳回他的申请。
法院的逻辑其实很简单。重点不是当局来追讨的时候你还是不是董事,而是这笔税务责任产生的时候,你是不是董事。
既然这笔欠税是在他担任董事期间累积的,那么之后辞职,并不会把这份法定责任一并带走。
法院引用了 Customs Act 1967 的 Section 22C 和 Sales Tax Act 1972 的 Section 26。这两条法令明确规定,董事对公司在其任内未缴的关税和销售税,需要承担 joint and several liability。
什么是 joint and several liability?
很多人对这个概念有误解。
它不是说当局一定要先向公司追讨,追不到才轮到董事。而是当局可以选择向公司追讨,也可以直接向董事追讨,甚至两边一起追,要追多少由当局决定。
对董事来说,这意味着你不能说 "这是公司的债,不关我的事"。在某些税务法令下,公司的欠税,依法就变成董事自己的责任。
出境限制是合法的执法手段
法院也确认,针对申请人的出境限制是有效的。
根据 Customs Act 1967 的 Section 17A 和 Sales Tax Act 1972 的 Section 27A,关税局有权要求移民总监禁止有欠税的人士离开马来西亚。
出境限制会一直生效,直到欠款缴清,或者当事人提供令当局满意的担保为止。在这宗案件里,法院认为这项限制是依法做出的,所以是合法的。
对董事和企业的启示
这个判决带出几个重要的原则,是马来西亚所有公司董事都应该知道的。
第一,董事这个身份所带来的法定责任,远远超过 corporate veil 的保护。间接税只是其中一个例子,所得税、员工法定缴款、销售与服务税等领域,国会都明确规定董事要承担个人责任。
第二,辞职不能溯及既往。你辞任后,依然要为你在任期间产生的责任负责。所以,在辞职之前先把公司的税务状况搞清楚,可能比辞职之后的任何动作都重要。
第三,税务不合规带来的后果,不只是罚款和利息那么简单。当局可以限制你出国,这对常常出差的董事来说,影响是相当实在的,包括生意、家庭安排,以及个人声誉。
实务建议
对于现任和未来的董事,我们建议从以下几方面来管理个人风险。
定期检视公司的间接税合规情况,包括关税、销售税、服务税、e-Invoicing,以及直接税和法定缴款。
董事会议记录要清楚反映税务合规事项的讨论,尤其是有人提出关注,或者议决采取补救行动的时候。
辞职的时候,要先弄清楚公司有没有未缴的税务,并保留辞任那一刻公司税务状况的文件证据。
如果你曾经在董事会上表达过反对意见或提出过关注,记得当场把它记录下来。日后真的出事,文件比记忆有用一百倍。
KTP's View
这个判决再次确认了一个法律上其实早就存在,但实务上经常被忽略的立场。
在马来西亚,做董事不是挂个名那么简单。corporate veil 在税务领域有明确的法定例外,董事的个人责任是真实存在的。
对中小企业来说尤其重要。SME 的董事往往亲身参与公司日常营运,所以税务合规绝对不只是会计部的事,而是董事会层面的事。一旦出问题,影响的也不会只是公司本身。
本文仅供一般参考,不构成法律或税务意见。如果董事面对具体的执法行动,或希望管理个人风险,建议寻求专业咨询。
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