（税务）新投资优惠框架（NIF）将取代 MIDA 税务优惠申请（上集 1/2）

（税务）新投资优惠框架（NIF）将取代 MIDA 税务优惠申请（上集 1/2）

引言

在讲 NIF 之前，我们先要知道现在“正常的基准玩法”是什么。

在《1986 年投资促进法令》（PIA 1986）下，公司一般只有在项目属于 MIDA 公布的“受促进活动”（promoted activity）或“受促进产品”（promoted product）（已宪报 gazette）时，才可以申请 先锋地位（PS） 或 投资税务津贴（ITA）。

MIDA 审批时，通常会看几个重点：比如 增值水平（value-added）、使用的 技术含量，以及 产业连结（也就是对本地供应链的带动效果）。另外，申请一般必须在公司开始营运/投产前就提交给 MIDA，而且通常你要选定 PS 或 ITA 其中一个 作为主要优惠路线。

快速重点（你要知道什么）

  • 制造业： NIF 从 2026 年 3 月 1 日 起生效。

  • 服务业： 目标在 2026 年第二季（Q2） 推出，确切日期有待公布。

  • NIF 把优惠设计改成 成果导向 + 分层（tiered） 的做法，并用 NIA 评分卡（NIA Scorecard） 来评估。

  • 在 NIF 下，符合资格的公司只能二选一：特别税率（STR） 或 ITA，两者 不能同时拿。

  • STR： 提供较低的公司税率（实际税率视类别与评估结果而定），指引提到新投资大概在 5%–10%，最长可达 5 年。

  • ITA： 可给到最高 60%-100% 的合格资本开销（QCE）津贴，优惠期最长 5 年；津贴可用来抵扣 70%–100% 的法定收入（statutory income）（视批准条件）。

  • 过渡截止（制造业）： 政府将不再接受制造业在 PIA 1986 下的新申请，截止是 2026 年 2 月 28 日，而且明确写到最后提交时间是 2026 年 2 月 28 日 下午 3.00。已获批的旧项目不会受影响，继续按原批准条款有效。

NIF 到底改变了什么（为什么你要在意）

NIF 代表马来西亚投资优惠制度的“结构性转向”。

以前很多公司是先看：我是不是在 promoted list 里面？符合就申请。
但在 NIF 下，重点不再只是“名单资格”，而是会更强调 你能交付什么成果。

优惠将更直接与国家优先方向挂钩，例如：

  • 创造更高经济价值

  • 培养本地人才

  • 技术转移

  • 加强本地供应链

  • 永续与环保（sustainability / ESG）

对投资者和税务团队来说，这意味着申请过程更像在做一份“投资影响力方案”（investment impact case）：公司必须准备好证明你的承诺、可交付成果，以及后续如何落实。

NIF 怎么评估：NIA 评分卡（NIA Scorecard）

NIF 会用 NIA Scorecard 作为主要评估机制，来量化公司承诺与贡献，进而评估投资影响。

实务上，申请者可以预期会更关注：

  • 工作岗位的“质量”（高价值岗位）与本地能力建设

  • 参与本地供应链的深度（本地采购、本地配套）

  • 技术采用 / 技术转移、以及 R&D 元素

  • ESG 成果与永续路线图

NIF 下的优惠：STR vs ITA（只能选一个）

在 NIF 下，符合资格的公司可以申请：

  • 特别税率（STR），或

  • 投资税务津贴（ITA）
    两者是 互斥（mutually exclusive） 的，不能同时享有。

MIDA 的制造业指引也进一步解释：ITA 是以资本开销为基础的津贴（针对合格资本开销 QCE），而未使用完的津贴一般可结转（carry forward），但要符合指引里规定的规则。

过渡规则：PIA 1986（制造业）最后申请窗口

如果你的制造业项目原本还打算走现有的 PIA 1986 路线：

  • 最后提交截止：2026 年 2 月 28 日 下午 3.00

  • 包括那些还停留在 Invest Malaysia 门户草稿（draft）阶段 的申请。

这个时间点非常关键，尤其是那些还在等董事会批准、可行性报告签字、文件还在整理中的项目。

对企业的影响与建议行动（老板要怎么做）

1）马上重看项目时间表
如果你是制造业，而且原本计划在 PIA 1986 下申请，必须立刻确认：能不能赶在 2026 年 2 月 28 日（下午 3 点） 前提交。

2）尽早准备“评分卡式”资料
即使还没正式递交，也建议先准备内部文件：招聘与培训计划、技术路线图、本地采购与供应链计划、以及永续/ESG 承诺。

3）STR 还是 ITA，要早点做税务模型（tax modelling）
在 NIF 下，选哪一个不是“随便选”，而是战略决策。建议先做模型：预期盈利、资本开销结构、优惠使用节奏与现金流影响，算清楚再选。

4）治理与交付更重要
成果导向的优惠通常会带来更强的监测与跟进要求。企业内部要从第一天就对齐负责人：财务、HR、营运、永续团队谁负责什么，别到最后变成“申请拿到，交付跟不上”。

参考资料

更详细的资格条件、优惠类别、申请与评估流程，请一并参考 MITI 与 MIDA 官方网站 发布的 NIF 实施指引（NIF Implementation Guidelines）。

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